Расширить школьное питание, сократить расходы на здравоохранение и транспорт

Международный валютный фонд (МВФ) призвал правительство Нигерии расширить свою программу социальной защиты (SSN) – школьное питание, чтобы оказать некоторую помощь малообеспеченным и уязвимым домохозяйствам.

«Страны, не имеющие достаточно сильных SSN для оказания поддержки наиболее уязвимым слоям населения, могут расширить существующие программы».

Фонд заявил об этом в новой записке под названием «Налогово-бюджетная политика по смягчению социальных последствий высоких цен на энергию и продовольствие», которая была опубликована во вторник.

«Правительства могли бы также рассмотреть возможность снижения платы за образование, здравоохранение или общественный транспорт, если они помогают охватить целевые группы и могут быть эффективно реализованы. Все это означает, что страны со слабыми SSN должны полагаться на комбинацию мер для охвата желаемых целевых групп. ", - заявили в МВФ.

«Когда это осуществимо, существующие наиболее эффективные программы SSN (например, программы школьного питания) могут быть расширены, чтобы оказать некоторую помощь малообеспеченным и уязвимым домохозяйствам за счет увеличения уровня пособий и их охвата по мере необходимости».

По мнению МВФ, могут использоваться альтернативные подходы к таргетированию, такие как географическое, категориальное тестирование, самоотбор, тестирование на уровне сообщества или косвенное тестирование средств. Можно рассмотреть возможность принятия специальных мер, например, тех, которые были приняты в ответ на COVID-19. В этом отношении можно использовать цифровые инструменты, например, для приема и регистрации бенефициаров через онлайн-приложения, дополненные информацией об отдельных ситуациях из нестандартных источников, таких как телекоммуникационные метаданные.

Читайте также: Сотрудники Wema Bank привозят CSR в школу Лагоса

«Пособия могут быть предоставлены через мобильные платежные платформы «правительство-человеку» (G2P). Во время пандемии некоторые правительства, такие как Бразилия и Таиланд, внедрили процессы регистрации через специальные веб-сайты.

В Того правительству удалось быстро выявить и зарегистрировать уязвимых лиц с помощью биометрических удостоверений личности избирателей, а также данных спутниковых и телефонных записей. Денежные переводы через цифровую платформу G2P.

Нигерия использовала новый метод определения адресности, основанный на данных переписи населения и спутниковых изображениях высокого разрешения, для картирования беднейших городских районов и определения льгот. Однако эти основанные на технологиях подходы могут привести к исключению домохозяйств с низкими доходами, которые могут не иметь доступа к цифровым инструментам и/или с которыми может быть трудно связаться с помощью цифровых механизмов», — заявили в Фонде.

Фонд, базирующийся в Вашингтоне, округ Колумбия, заявил, что страны с топливными субсидиями могут рассмотреть возможность дифференциации путей корректировки внутренних цен по типам топлива на основе их относительного веса в потреблении различных групп доходов.

Например, в некоторых странах сжиженный нефтяной газ и керосин более важны для домохозяйств с низкими доходами, которые используют эти виды топлива для приготовления пищи или отопления, и, следовательно, процесс корректировки может быть более медленным, чем цены на бензин и дизельное топливо. Как только внутренняя цена повысится до уровня международной, страны смогут принять механизм автоматического ценообразования на энергоносители со сглаживанием, которое предотвратит резкие корректировки цен на топливо при переходе к либерализованному ценообразованию. Расширение топливных субсидий также может создать риск для топливной безопасности, поскольку неполная компенсация поставщикам топлива часто связана с дефицитом поставок.

«Страны с существующими энергетическими или продовольственными субсидиями должны постепенно переходить от международных цен к розничным ценам, взяв на себя обязательства по отмене субсидий в среднесрочной перспективе. Темпы перехода должны быть тщательно откалиброваны на основе разрыва между розничными и международными ценами, имеющихся финансовых пространство и способность принимать меры для смягчения воздействия на уязвимые домохозяйства», — заявили в МВФ.